До центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги часто звертаються із запитаннями: «Хто відповідає за утримання в належному стані дворів, спортивних майданчиків та інших об’єктів благоустрою?», «Чому я маю косити узбіччя, якщо це не моя територія?», «Яка відповідальність передбачена законодавством за порушення правил благоустрою?» тощо. На найпоширеніші запитання відповідають юристи системи безоплатної правової допомоги.
Що таке – об’єкти благоустрою?
До об’єктів благоустрою населених пунктів належать:
1) території загального користування:
а) парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки – пам’ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;
б) пам’ятки культурної та історичної спадщини;
в) майдани, площі, бульвари, проспекти;
г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
ґ) пляжі;
д) кладовища;
е) інші території загального користування;
2) прибудинкові території;
3) території будівель та споруд інженерного захисту територій;
4) території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору.
До об’єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту (стаття 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»).
Що належить до прибудинкової території?
Прибудинковою є встановлена проєктом забудови або державним актом землекористування територія навколо будинку, призначена для розміщення і обслуговування житлового будинку і пов’язаних з ним господарських та технічних споруд і будівель.
Що належить до прилеглої території?
Це територія, визначена в установленому порядку, лінія межі якої проходить через вулиці, провулок, лінії бордюрного каменю або посередині проїзної частини вулиці вздовж підприємств, установ, організацій, фасадів будинків, огорож, або на визначеній відстані від фасадів, споруд, огорож.
Хто є відповідальним за благоустрій населених пунктів?
Статтею 12 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначено, що суб’єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення та громадяни.
Які обов’язки громадян у сфері благоустрою?
Загальні обов’язки громадян у сфері благоустрою передбачені частиною другою статті 17 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», а саме:
· утримувати в належному стані об’єкти благоустрою (їх частини), що перебувають у їх власності або користуванні, а також визначену правилами благоустрою території населеного пункту прилеглу до цих об’єктів територію;
· дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів;
· не порушувати права і законні інтереси інших суб’єктів благоустрою населених пунктів;
· відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою населених пунктів;
· допускати на об’єкти благоустрою, що перебувають у їх власності або користуванні, аварійно-рятувальні та інші служби для здійснення заходів щодо запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Обов’язки громадян у сфері благоустрою передбачені також правилами благоустрою конкретної територіальної громади, розробленими на основі Типових правил благоустрою території населеного пункту, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового комунального господарства України від 27 листопада 2017 року № 310, а саме:
· утримувати в належному санітарному стані власне подвір’я, прибудинкову територію і суміжний з ними тротуар (пішохідну доріжку) та відповідну частину дорожнього покриття;
· не порушувати права і законні інтереси інших суб’єктів у сфері благоустрою;
· забезпечувати благоустрій земельних ділянок, наданих громадянам на правах власності чи користування;
· своєчасно скошувати або іншими методами знищувати бур’яни на присадибній, прибудинковій та прилеглій до них придорожній території;
· відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою населених пунктів.
Що означає утримання в належному стані території?
Утримання в належному стані території (земельної ділянки) – це використання її за призначенням відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, правил благоустрою території населеного пункту, а також санітарне очищення території (земельної ділянки), її озеленення, збереження та відновлення об’єктів благоустрою.
Чи зобов’язані громадяни утримувати прилеглу територію? І якщо так, то в яких межах?
Межі утримання прилеглих територій передбачені додатком до Типових правил благоустрою території населеного пункту, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового комунального господарства України від 27 листопада 2017 року № 310, в якому зазначено, що утримання дворів, тротуарів, майданчиків, покриття проїжджої частини вулиці, інші території земельних ділянок, що надані у власність або користування юридичним або фізичним особам, на відстані 20 м від межі земельної ділянки та до проїжджої частини вулиці покладається на власників або користувачів земельних ділянок.
Яка відповідальність за порушення правил благоустрою?
Особи, винні у порушенні державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, притягуються до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 – 1360 грн) і на посадових осіб, громадян – суб’єктів підприємницької діяльності» від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 – 1700 грн).
Коментарі