Про те, що повноваження потрібно передавати з Києва «на низ», тобто у села, селища, міста ми вперше почули у 2014 році. Тоді саме Володимир Гройсман, будучи на посаді Віце-Прем’єр-міністра, почав доводити та переконувати колег, нардепів та інших можновладців у необхідності та ефективності цієї реформи. Говорив, адже добре вивчив успішні приклади децентралізації розвинених країн ще очолюючи Вінницьку мерію.